省级各部门，省级单位政府采购中心，各设区市、杨凌示范区财政局：

为规范政府采购行为，加强对政府采购活动的监督管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部财库〔2011〕130号文件精神，省财政厅决定对省级预算单位申请单一来源采购实行审核前公示。现将有关事项通知如下，请遵照执行。

一、本通知所称单一来源采购方式，是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程、服务。

二、省级预算单位申请单一来源采购，符合下列情形之一的，财政部门在审核前应当进行公示：

（一）达到公开招标、竞争性谈判限额以上，且采购人认为只能从唯一供应商处采购的；

（二）公开招标、竞争性谈判失败或者废标，符合专业条件或者对招标文件作出实质性响应的供应商只有一家的。

三、财政部门收到采购人关于采取单一来源采购方式事项的申请后，在审核之前，应当就采取单一来源采购方式事项在陕西省政府采购网进行公示，公示期5个工作日，广泛征求潜在供应商的意见。公示期满后，供应商对公示事项无异议的，省财政厅予以批准。

因不适宜其他采购方式而需要变更为单一来源采购方式的，申请人应当在正式向财政部门提出变更申请之前，在陕西省政府采购网进行公示，公示期5个工作日，广泛征求潜在供应商的意见，公示期满后，供应商对公示事项无异议的，方可向省财政厅提交变更申请。

四、省级预算单位申请单一来源采购需要按照统一格式提交公示文书。公示文书应当包括以下内容：

（一）采购人、采购项目名称和内容；

（二）采取单一来源采购方式以及变更方式的原因、理由及相关说明；

（三）单一来源供应商名称及产品（货物、工程和服务）名称；

（四）专家论证意见及专家名单（含姓名、工作单位及职称）；

（五）征求意见的范围和期限；

（五）省级预算单位联系地址、联系人和联系电话；

（六）财政部门根据政府采购项目情况认为需要公示的其他事项。

四、对于公示期满并且潜在供应商有异议的单一来源采购申请，应当在公示期满后2个工作日将书面意见反馈给财政部门和采购人。

五、省级采购单位应当在收到供应商书面意见后5个工作日内组织补充论证并重新提交申请文件。省财政厅应当根据相关制度规定进行审核。

六、本通知自发布之日起实行。

附件：公示文书格式

二0一二年五月二十二日

××××××（部门/单位）

单一来源采购征求意见公示

×××（一级预算单位）申请××（使用单位）××采购项目因为××××（原因和理由），拟采取单一来源采购方式采购,该项目拟由××（供应商名称）××提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商广泛征求意见。征求意见期限从××年×月×日起至××年×月×日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处（经办人联系电话）和×××（部门/单位），（地址：×××，联系人：×××，联系电话：×××）。

××年×月×日

附：专家论证意见及专家姓名、工作单位